辽宁宽甸：“三措并举”推动党建与扶贫双促双赢

2016年11月24日14:34    来源：人民网-中国共产党新闻网

宽甸县按照“党建带扶贫，扶贫促党建”的理念，抓班子、带队伍，选路子、建机制，为脱贫攻坚提供坚强的组织保障，实现基层党建与精准扶贫“双推进”。

统筹资源，构建党建扶贫工作新格局。积极整合各类资源向移民乡镇和贫困户倾斜，建立“领导挂点、部门包村、干部帮户”脱贫工作机制，组织全县28名副县级以上领导干部和118个机关企事业单位党组织结对帮扶106个贫困村，使贫困村帮扶全覆盖。基层党员干部、党员产业大户带头与1.3万建档立卡贫困户建立“一对一”或“多对一”结对帮扶机制，其中331名产业大户党员与375户建档立卡重点贫困户结对帮扶，一村一策制定规划，一户一法细化措施，帮助找路子、兴产业，同时，积极整合农业、林业、劳动就业等部门的优质培训资源，大规模开展贫困村党员群众产业发展、种养技术、务工技能等方面的实用技术培训50场次，培训1.1万余人。

支部引领，催生党建扶贫工作新活力。创新推行以“党支部+产业+贫困户”、“党支部+互助社+贫困户”、“党支部+企业+贫困户”等模式，由基层党组织牵头组织，在专业合作社、专业协会、产业基地、龙头企业等链条上建立党支部，采取自主发展、企业带动、入股分红等方式，进一步盘活扶贫资金，变“输血”为“造血”，通过变直接给贫困户资金为教会贫困户脱贫致富的技术和能力，增强贫困户自身“造血”能力，实现精准扶贫，实现了企业得发展、村集体收入增加、贫困户增收三方共赢。选优配强干部。党员干部是做好扶贫工作的关键。选准配强村党组织书记，让书记成为项目带头人，通过“书记带富”，带动贫困户脱贫致富。大力推行“党建+电商”模式，举办全县农村电子商务培训班，通过摸底调查，投入19万元对条件成熟的17个乡镇、40个村统一购置了49台电脑、40台电子秤、40个打包机，为贫困户提供产业培训、市场拓展、素质提升、产品销售等服务。

强化考核，健全党建扶贫工作新机制。建立了“定人员、定任务、定责任、定目标、定时限”的“五定”责任机制，促使基层党建目标任务与脱贫攻坚目标任务有机融合；制定了《全县绿色经济发展目标管理考评办法（试行）》，将党建扶贫纳入目标管理考评重要内容，并把党建扶贫工作的好坏列为党组织书记领导班子成效、个人政绩考评的重要标尺；建立健全“书记抓、抓书记”责任机制，坚持做到基层党建与脱贫攻坚工作同研究、同推动、同考核，切实担起第一责任人责任，逐级签订脱贫攻坚“军令状”，一级抓一级，切实把党建与脱贫攻坚“双推进”抓在手上、扛在肩上。考核结果作为其年度考核等次、班子调整配备、选拔任用的重要依据，切实用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。

（宽甸县党建云平台供稿——高峰 孙成伟）

(责编：高巍、秦华)